宝鸡企业拿到手的招商补贴比协议少，差额还能要回来吗？
宝鸡的装备制造、钛材加工企业多，园区招商时答应的设备补贴、厂房租金补贴、达产奖励，通常都写进了协议。可钱到账时，有人发现比协议少了三成，问就是"这期预算只批了这么多"。这篇把补贴缩水的账怎么算讲清楚。
一、协议写的补贴标准，算数吗？
算数。招商协议、补充协议、承诺书、会议纪要、政府批复，凡有政府或其部门盖章、负责人签字的书面材料，都可作为主张履约的依据。法释〔2019〕17号认可政府及其部门的书面允诺，补贴标准白纸黑字写了，就按写的来。
二、对方说"分批拨付""额度有限"，怎么应对？
先把"分批拨付""额度有限"有没有依据搞清楚：协议里有没有分批或限额条款？拨付文件里有没有写明？都没有的话，以"预算"为由少给，就是没有按承诺履行。下一步书面催告，写明应到账金额、已到账金额、差额和限期补足的要求，保留送达凭证。
三、对方说"政策调整了"，站得住脚吗？
已签协议、已作书面承诺的，原则上按协议履行；政策调整不能作为不履行既有承诺的当然理由。真遇到政策变动影响发放的，也要有正式文件依据，而不是一句"调整了"就把企业晾着。
四、期限和路径是什么？
按《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订），申请复议一般应在知道或应当知道权利被侵害之日起60日内提出；按《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正），提起诉讼一般在6个月内。及时启动、保留证据，维权才有空间——协议、到账记录、往来函件，一项都别丢。
宣传示例：宝鸡某钛材加工企业（化名）与属地园区签订落户协议，约定达产后发放设备补贴15万元，实际到账9万元且未说明理由。企业整理书面材料依法催告并进入法律程序，推动问题进入正常解决轨道。个案结果取决于协议内容与证据情况，宣传示例仅供参考，不承诺结果。
常见问题
补贴到账金额比协议少，能主张差额吗？
能。按《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释〔2019〕17号），政府及其部门的书面允诺可作为履约依据；协议写明的补贴标准，可据此主张补足差额。
哪些材料算政府承诺的补贴标准？
招商协议、补充协议、承诺书、会议纪要、政府批复，凡有政府或其部门盖章、负责人签字的书面材料都算；补贴拨付文件里写明的计算口径也是重要依据。
对方说"按预算分批拨""额度有限"，怎么办？
先看协议和拨付文件里有没有分批或限额条款，没有的话就以"预算有限"为由少给，就是没有按承诺履行。先书面催告，催告无效再依法申请行政复议或提起行政诉讼。
期限是多久？
申请行政复议一般应在知道或应当知道权利被侵害之日起60日内提出；提起行政诉讼一般在6个月内提出。越早固定证据越主动。
要准备哪些材料？
招商协议及书面承诺、补贴拨付到账记录、差额计算表、与政府往来的函件和会议记录。金额越算得清楚，主张越有力。
免责声明：本文依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》（法释〔2019〕17号）、《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）、《中华人民共和国行政诉讼法》（2017年修正）等官方发布文本整理，仅供普法参考，不构成对具体案件的法律意见；案例为脱敏宣传示例，不承诺案件结果。